北約東擴(kuò)、克里米亞事件、新明斯克協(xié)議
俄烏沖突
2022年2月15日,隨著俄羅斯國防部高調(diào)宣布撤回部分部署在俄烏邊境、此前正在參與大規(guī)模軍事演習(xí)的陸上部隊(duì),從2021年10月起持續(xù)至2022年2月的烏克蘭東部危機(jī),似乎呈現(xiàn)出了緩慢降溫的趨勢(shì)。2022年2月17日,烏東部地區(qū)局勢(shì)惡化,烏政府和當(dāng)?shù)孛耖g武裝相互指責(zé)對(duì)方在接觸線地帶發(fā)動(dòng)挑釁性炮擊 。2月18日,烏東部民間武裝宣布,因存在烏克蘭發(fā)起軍事行動(dòng)的危險(xiǎn),自即日起向俄羅斯大規(guī)模集中疏散當(dāng)?shù)鼐用瘛?月21日晚,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署命令,承認(rèn)烏克蘭東部的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。 2022年2月24日,烏克蘭管理部門宣布關(guān)閉全國領(lǐng)空 ,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示,烏克蘭全境將進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài) ,首都基輔地鐵免費(fèi)開放,地鐵站將作為防空洞使用 ;俄軍開始對(duì)烏軍東部部隊(duì)和其他地區(qū)的軍事指揮中心、機(jī)場進(jìn)行炮擊。烏克蘭國民衛(wèi)隊(duì)司令部被摧毀。 2月24日,烏克蘭宣布與俄羅斯斷交 。2月24日,烏克蘭邊防部隊(duì)稱俄軍突入基輔地區(qū) 。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月24日,烏克蘭基輔市政府發(fā)出防空警報(bào),通知所有人立即前往民防避難所避難。 當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日,烏克蘭基輔市市長宣布,該市地鐵轉(zhuǎn)為避難所,不再提供運(yùn)輸服務(wù)。 3月2日,烏克蘭已經(jīng)關(guān)閉其駐俄羅斯圣彼得堡的總領(lǐng)館。 13日清晨,俄軍對(duì)利沃夫州亞沃洛夫斯基訓(xùn)練場的空襲共造成9人死亡,57人受傷。 5月3日,俄軍摧毀一處美歐援烏軍火庫,內(nèi)部存放導(dǎo)彈和無人機(jī)。
2014年初春的克里米亞危機(jī)。在一場短促的軍事沖突之后,克里米亞半島宣布并入俄羅斯,同時(shí)烏克蘭東部的頓巴斯地區(qū)出現(xiàn)了兩個(gè)由分離主義武裝控制的獨(dú)立政治實(shí)體“頓涅茨克人民共和國”(DNR)和“盧甘斯克人民共和國”(LNR),三者合計(jì)占據(jù)烏克蘭7%的領(lǐng)土。由于整場危機(jī)已經(jīng)在事實(shí)上發(fā)展成烏克蘭和俄羅斯之間的局部戰(zhàn)爭,2014年9月5日,在德俄兩國調(diào)停下,交戰(zhàn)各方簽署了實(shí)現(xiàn)臨時(shí)?;?、撤出外籍武裝人員、承認(rèn)分裂地區(qū)部分自治的《明斯克議定書》。2015年2月12日,新的《第二階段明斯克議定書》又規(guī)定撤出部署在雙方實(shí)控線15公里范圍內(nèi)的重型武器,并允許頓巴斯的兩個(gè)分離地區(qū)舉行獨(dú)立的地方選舉。然而從那時(shí)起至今,交戰(zhàn)各方違反議定書要求的行為從未真正停止。聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦公室2020年初公布的一份報(bào)告估計(jì),從2014年4月到2020年2月,整個(gè)頓巴斯地區(qū)喪生的各類武裝人員和平民總數(shù)超過1.3萬人(其中約1/4為平民),將近200萬人被迫逃離家園。2021年12月,俄外交部就與美國和其他西方國家開展安全保障對(duì)話發(fā)表聲明,要求美國、北約就排除北約進(jìn)一步東擴(kuò)的可能提供法律保障。 2022年1月10日至13日,俄分別與美國、北約就安全保障建議開展對(duì)話,但未取得實(shí)質(zhì)性成果。 2022年2月21日,俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議成員就烏克蘭東部頓巴斯地區(qū)局勢(shì)舉行會(huì)議。普京隨后發(fā)表全國電視講話,談及俄烏兩國關(guān)系、烏東部局勢(shì)、俄安全保障等問題。隨后,普京簽署關(guān)于承認(rèn)“頓涅茨克人民共和國”和關(guān)于承認(rèn)“盧甘斯克人民共和國”的命令,以及俄羅斯分別與這兩個(gè)“共和國”的友好合作互助條約 。2月22日,俄羅斯外交部宣布即日起俄羅斯與“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”建立大使級(jí)外交關(guān)系 。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年2月22日,俄羅斯外長拉夫羅夫表示,俄羅斯會(huì)保障“頓涅茨克人民共和國”及“盧甘斯克人民共和國”的安全。 2022年2月22日,俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)(議會(huì)上院)通過相關(guān)決議,準(zhǔn)許俄羅斯總統(tǒng)在俄境外動(dòng)用聯(lián)邦武裝力量。聯(lián)邦委員會(huì)的決定自通過之日起開始生效。出動(dòng)軍隊(duì)的數(shù)量、行動(dòng)區(qū)域、任務(wù)和在俄羅斯境外停留的時(shí)間由俄羅斯總統(tǒng)決定。2022年2月23日,俄羅斯總統(tǒng)普京與土耳其總統(tǒng)埃爾多安通電話,討論了烏克蘭東部當(dāng)前局勢(shì)。普京表示,在烏克蘭政府對(duì)頓巴斯“進(jìn)行侵略”以及斷然拒絕執(zhí)行明斯克協(xié)議的情況之下,俄方作出承認(rèn)烏東部民間武裝控制的兩個(gè)地區(qū)獨(dú)立的這一決定具有客觀必要性。普京還表示,對(duì)美國和北約關(guān)于安全保障議題的相關(guān)表態(tài)表示失望,他認(rèn)為美國和北約的反應(yīng)只是為了忽視俄羅斯的合法關(guān)切和要求。