6月30日，全國旅游安全工作會議在京召開。會議強調，“旅游安全”不僅僅是旅游部門負責的安全，國家旅游局黨組高度重視，黨組書記、局長李金早同志多次指出，要按照“黨政同責、一崗雙責”和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則，加快推動形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責”的旅游安全責任體系與工作體制。國家旅游局副局長李世宏出席會議并講話。
    會議的主要任務是按照黨中央、國務院關于安全生產的總體要求，認真總結2014年旅游安全工作，分析涉旅突發(fā)事件特點，分析當前旅游安全形勢，厘清旅游安全監(jiān)管職責，明確旅游安全監(jiān)管思路，強化旅游安全管理。
    會議指出，旅游業(yè)綜合性強、覆蓋面廣、產業(yè)鏈條長。涉及交通、質檢、食品、衛(wèi)生、消防、氣象、公安、出入境管制等各個領域，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能給旅游者生命財產造成重大損害。隨著旅游市場規(guī)模迅速擴大，旅游者出游方式日趨多元，旅游產業(yè)鏈條不斷延展，國內及國際環(huán)境日趨多元和復雜，加之旅游安全監(jiān)管責任體系尚未完善，社會公共安全保障體系建設仍處于比較初期的發(fā)展階段，游客出游過程中遭遇各類安全風險的概率與日俱增，旅游安全保障工作壓力空前。旅游安全生產工作的長期性、復雜性、反復性和突發(fā)性依然突出，全國旅游安全生產形勢較為嚴峻。
    會議明確，“旅游安全”不僅僅是旅游部門負責的安全。根據(jù)《旅游法》第76條規(guī)定：“縣級以上人民政府統(tǒng)一負責旅游安全工作?？h級以上人民政府有關部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責”，必須要按照“黨政同責、一崗雙責”和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全的“三個必須”的原則，推動形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責”的旅游安全責任體系與工作體制，加快推動完善旅游安全整體責任體系。
    會議強調，旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的基礎，更是旅游業(yè)發(fā)展的生命線。各級旅游行政管理部門一定要牢固樹立安全紅線意識，以對黨和廣大游客高度負責的態(tài)度，既要加快推動完善旅游安全整體責任體系，在當?shù)卣y(tǒng)一領導下做好旅游安全工作，又要切實承擔旅游部門自身安全管理職責，履行《旅游法》賦予的職責，認真做好旅游安全監(jiān)管工作。一要加強旅游安全預警提示。及時發(fā)布和撤銷面向旅游者的安全提示，給予游客更為及時的引導。二要加強旅游安全監(jiān)管。按照“誰主管、誰負責”的原則，做好旅游部門管理的旅游企業(yè)的安全制度及預案、安全提示、安全培訓、應急處置等監(jiān)管工作。三要加強旅游應急管理。及時修訂完善旅游應急預案，加強應急演練和旅游應急救援指揮平臺及救援裝備建設，按規(guī)定及時上報突發(fā)事件和安全事故。四要加強涉旅事故的處置與追責。強化與公安、武警、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生計生等部門的信息共享和協(xié)同救援機制，加快推進旅游保險保障體系建設。
    據(jù)了解，本次會議是自2012年以來時隔三年召開的一次旅游安全工作會議，也是近年來旅游安全工作的一次重要會議。全國31個省區(qū)市和新疆生產建設兵團、計劃單列市、副省級城市以及蘇州黃山桂林焦作等重點旅游城市旅游委局主管安全工作負責人和有關人員、國家旅游局相關司室負責人參加會議。山西、黑龍江、浙江、安徽、云南、甘肅六省旅游部門和旅責險統(tǒng)保示范項目調處中心負責人分別作交流發(fā)言。
    而就在6月12日，2015智慧旅行服務OTS與大數(shù)據(jù)論壇上，就旅途安全與服務也展開了一場討論。安聯(lián)救援中國旅行與健康管理業(yè)務銷售總經(jīng)理許偉明、平安財產保險個意管理室經(jīng)理曹抒言、安盛天平財產保險零售業(yè)務部總監(jiān)蔣盈、人保財險電子商務中心對外合作總經(jīng)理顧胤、新華保險上海分公司新渠道營業(yè)區(qū)銷售總監(jiān)張鈺等旅游安全保障機構負責人上臺，與主持人中元保險經(jīng)紀公司創(chuàng)新業(yè)務部總監(jiān)趙曉輝一同暢談旅途安全服務。以下為研討實錄：
    主持人：大家好，很榮幸有這樣的機會參與本次論壇，我是來自中元保險經(jīng)紀公司趙曉輝，剛才已經(jīng)介紹了幾位嘉賓，我就不過多介紹，大家最近關心熱門的話題就是東方之星沉船事件，其中涉及到的個人意外險和旅行責任險，在400多名游客當中絕大多數(shù)屬于夕陽紅，乘客是50－80歲。行業(yè)的各位老大都知道，保險對投保人年紀有一個限制，這個過程有一部分人沒有意外險，我們對老年人超過70歲以上，有些保險是減半的，甚至有一些超過年齡是不能理賠的，這樣重大的災難，誰為游客負責任嗎？是個人、旅行社、政府的哪一方呢？希望各位老總給我們談一些？
    許偉明：保險產業(yè)有不同的類似，出現(xiàn)安全事故我們是第一時間到現(xiàn)場，然后加入救援公司。我們服務也配合得很好，我們沒有年齡限制，我們能發(fā)揮救援沖在最前面的作用。
    曹抒言：如果就沉船的事件來看誰負責任，我們從不同的角度來說都有一定的責任，政府是不是平時在保險的教育上，包括安全教育上面做得不夠，組團社是不是在出發(fā)以前沒有盡到提示購買保險的義務，個人也沒有意識購買保險保障出行的安全。我們可以看到，事故發(fā)生后第一時間在現(xiàn)場的人之中肯定有保險公司和救援公司帶著理賠和救援人員去的。這次沉船事件中都是夕陽紅，境內旅游的保險對年齡沒有特別的要求，80歲都是在承保范圍內，可能對境外高端團隊有一些減半的情況，現(xiàn)在國民經(jīng)濟的提高，老年游也越來越多，同業(yè)很多公司都會放開老年人年齡限制，我們可保范圍也在逐步增加。我們希望不單單是保險公司和政府在呼吁旅游前做好保險的購買，作為組團社，我們旅游的銷售渠道也應該盡到這個義務，這不但是為了自己的利益考慮，也是為了旅客考慮，為客戶家庭以后經(jīng)濟的保障，對客戶親屬子女的保障都是非常有利的。
    蔣盈：關于沉船的事件誰應該對這個事件負責，這個事件最終調查結果沒有出來，哪一方負的責任是多少都不清楚，如果有責任方的情況下，責任方要承擔比較大的責任。對于責任方來講，我們想到這個船的船主有沒有責任，組織的旅行社對游客的安全有責任。臺下很多旅行社的同事，都會考慮到我在做這個行業(yè)，我的每天在接團，但是在商業(yè)操作當中如何做一個風險的分攤，旅行社的責任險是強制保險，這也是幫助旅行社同行分擔責任的安排。再講到如果在這次事故當中本身沒有人出錯，完全是天災人禍的情況誰來負責任，從法律來講沒有人負責任，這個時候國家也好，機構也好，他可以處于人道精神考量，給予你一定的幫助，但是從法律高度來講沒有人負責任，我們作為自然人來講，我是不是應該對家庭負責任。沉船事件造成最高的損失就是人死亡，我們在出行的時候，死亡對我們來是最大的損失，可能還有其他的損失，比如說境外醫(yī)療，國外的醫(yī)療是非常貴的，小的損失到航班的延飛，如果遇到最高死亡的時候，我要不要對家庭負責。在整個行業(yè)當中，你鼓勵游客買旅行保險，當這個事故發(fā)生的時候，畢竟你找到一個機構，他是名正言順的，他是理所當然要承擔經(jīng)濟上的給付責任，對于你們來說，道義上來講也是一種釋放，這也是我們的觀點。
    顧胤：我們一直在思考涉及到這樣的事件，特別是東方之星這樣大的沉船事件。講到責任的問題，整個的責任定性還沒有出來，但是我相信責任一定要追究的，追究責任的目的并不是說僅僅為了懲罰一部分的人，而在于今后避免同類型事故發(fā)生，這是他的目的，因為發(fā)生這樣的事情，相信每一個人都會心懷傷感。發(fā)生這種事情以后，除了責任的追究以外，我覺得在這種事件中，保險公司理所當然應該承擔合同約定的責任，我們人保在事件發(fā)生的36小時之內進行了1000萬一次性的賠償，除了這個之外，我們還有針對個人旅行險的賠償。賠償?shù)哪康囊环矫媸菍τ谡麄€受害人家庭的支撐，雖然這次都是年紀大的人，可能已經(jīng)不是家庭主要經(jīng)濟來源，但是一旦發(fā)生家庭主要經(jīng)濟來源人身傷害之后，所有的賠償是對家庭的支撐或者再造，謝謝！
    張鈺：我來自新華保險，話筒傳到我這兒我感覺已經(jīng)沒什么可說的了。我代表公司說兩句，目前事故還沒有定性的情況下，還不是討論責任的時候。第二個，我們從乘客的角度考慮，他能得到什么，結合判斷有以下幾塊。第一塊作為船主為船購買船舶險，以及附屬乘客人身保險。第二塊，旅行社有強制的旅游保險，第三塊是旅行社在這些游客參加旅行服務的時候，可能會建議他們購買旅游保險，或者是旅行社贈送了一批旅游保險，還有咱們平時保險積累。比如說我現(xiàn)在有100萬的房貸，我突然走了的話，我的賠償金額應該有230萬，我有130萬的意外傷害，還有100萬飛機意外險，買這些險是為了如果我出了事故，我的家庭還能支撐下去。事故發(fā)生之后，國家處于人道主義應該給予補償。最后是愛心捐款，廣大群眾針對這個事情進行一些捐款，捐款的金額會有制定的基金會進行操作，以上是我個人的判斷，謝謝！
    主持人：其實我們剛才這個問題拋出來并不是追究到底誰為這個事情負責任，因為這個事情發(fā)生了，我們更多是防范這些風險的發(fā)生，但是大家都知道風險是無處不在，不管您是否買了保險，其實風險都在那里不增不減，事故發(fā)生的時候保險體現(xiàn)的是社會責任雪中送炭。保險公司近年來產品越來越豐富，各位老總能不能把內部信息做一個分享。
    許偉明：我們公司是救援公司，我們也是跟很多保險公司、企業(yè)、銀行、合作，其實我們公司也在做旅游保險，跟一些保險公司合作。我們公司今年跟去年比較增長了300%，不僅是這次事故，還有去年前年的事故，所以救援公司也推出新的服務，和不同保險公司做一些新的產品，我們今年也在跟旅游保險做這塊業(yè)務，占我們公司11%左右。
    曹抒言：旅游保險占平安產險的份額比較小，因為平安財險的產品大部分保費是在車險，人身險旅游保險占20%－30%，而近幾年旅游保費增速已經(jīng)超過了40%。
    蔣盈：我先介紹一下安盛集團，安盛集團起源于法國的保險公司，他在福布斯排名應該是排到16位，在全球保險金融集團是排位最高的，同時也是保險行業(yè)全球品牌知名度最高的企業(yè)，他在歐洲知名度非常高。安盛集團的傳統(tǒng)來講，旅行險零售業(yè)務這一塊在整個旅游企業(yè)占有非常重要的地位，我們有自己的旅行公司，也有專業(yè)的救援公司——安盛救援，是全球三大救援公司之一。在財產險這一塊，目前主流的業(yè)務量都集中在車險，但是你除掉車險，人身險的比重還是比較高的，安盛在中國的戰(zhàn)略有兩條，一是今天大會的主題互聯(lián)網(wǎng)化，大數(shù)據(jù)化，我們叫互聯(lián)網(wǎng)轉型，第二是大力發(fā)展零售業(yè)務，就是車險、旅行險，安盛集團未來的發(fā)展方向，安盛目前在亞太區(qū)創(chuàng)建了三個實驗中心，今年全球CEO峰會從巴黎搬到上海來舉行，會把金融市場創(chuàng)新實驗室放在上海，大數(shù)據(jù)創(chuàng)新實驗室放到新加坡，策略性投資實驗室放在香港，這個是對產品線相當?shù)闹匾暋?br />     顧胤：作為人保來說，在座各位在人保都有相關的產品，剛剛幾位老總說的，作為財險業(yè)務，最多都是車險，人身保險在財險里面是比較小的業(yè)務。我覺得其實大家都在講互聯(lián)網(wǎng)思維，互聯(lián)網(wǎng)的改變在很大程度其實改變了供需結構，旅行險是最明顯的例子。作為一款保險產品，他的交易成本很重要，旅行險的量很小，保費很低，這些保單按照原有的交易方式來看，他的成本很高。旅行險的服務成本很高，比如說在原有保險公司里面，我們很多需要紙質單的傳遞，才能跟保險公司進行相應的理賠，旅行險可能會更復雜?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的改變，從交易成本來講，客戶從一些平臺直接購買保險產品，所以他改變了理賠的效率。通過這些形式的改變，在最近一兩年在旅行險市場上已經(jīng)有質的飛躍，整體的規(guī)模不止是幾倍，可能是幾十倍的速度在發(fā)展，我們對于旅行險未來發(fā)展防線也是寄予厚望的。
    張鈺：其實這樣的情況在我們新華也是這樣的，新華是1996年成立，我們每年保費在1000多億，旅游險占比比較低。公司的策略是希望更好為我們的客戶做好平臺的服務，旅游險的客戶消費能力比較強，我們把這個服務做好，對于其他業(yè)務推動是非常有幫助的。從最近三年來說，我們旅游險超過100%。在我們這個領域盡量做得更細、更專業(yè)，這樣保持服務的穩(wěn)定性，謝謝！
    主持人：非常感謝幾位老總給我們分享的這些數(shù)據(jù)，通過幾位的分享不難看出旅游險在各大保險公司中所占份額并不大，不單說保險公司不重視旅游險，連我們自己也不重視旅游險。我不知道大家有沒有聽曹總前面提到，很多時候車險的保費都超過旅游險，現(xiàn)在大家都有車，大家肯定為自己的車買車險，但又有多少人為自己購買了人身保險呢？這個是非常值得我們思考的一個問題。
    我這邊有一個近年來購買旅游意外險的數(shù)據(jù)，在國內只有3%的人主動為自己購買，在香港比例是50%，在日韓比例是90%，歐美可能接近于100%。我們個人應該提高這樣的風險意識，當然也希望各家保險公司的老總，能夠設計出更好的保險產品，為我們廣大游客和旅行社保駕護航。
    剛才我們提到在互聯(lián)網(wǎng)時代，從線下到線上旅游保險結合得越來越緊密?，F(xiàn)在大家采購旅游產品更多是通過手機端APP，購買保險也是通過手機或者電腦來完成的，我想問問在座各位領導，怎樣在互聯(lián)網(wǎng)時代把保險引入到互聯(lián)網(wǎng)旅游當中更好的做一個結合？
    許偉明：無論線上線下的旅行社都已實現(xiàn)與我們公司保險平臺的對接，電子保單、救援情況都能用手機查詢，我們公司未來很多的業(yè)務都是通過無人化來進行。
    曹抒言：互聯(lián)網(wǎng)對旅游行業(yè)的改變也帶動旅游保險的改變，這個主要體現(xiàn)在幾個方面：首先是旅游保險的產品，不像以前搞意外、醫(yī)療、財產，從前年開始我們已經(jīng)針對不同旅游產品，比如潛水、滑雪、郵輪。根據(jù)其各自的特色、特點，提供更有針對性的配套的旅游保險產品，比如說去非洲游有流行性疫病的保險。這就是互聯(lián)網(wǎng)所帶來的旅游保險的細分，從而保證旅游產品的變化。
    第二點就是投保方式，現(xiàn)在不用線下投保，我們有二維碼投保，還有H5頁面投保，這些都是符合移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢。
    第三點是大數(shù)據(jù)的改變，平安產險主要依托平安集團的優(yōu)勢，大家知道集團里有銀行、投資，包括壽險公司。像旅游會把客戶做一個畫像一樣，今后旅游保險產品也會跟客戶畫像匹配。在客戶不同人生階段，他出行的方式是不一樣，我們會根據(jù)客戶不同人生階段匹配不同旅游險的產品。
    再一個是服務，我們現(xiàn)在合作的救援公司是歐洲一家比較著名的救援公司。他們會給我們提供相應的服務，利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)、地圖地位，幫我們提供出行目的地安全的方式，這個是平安產險利用互聯(lián)網(wǎng)做的事情。
    蔣盈：互聯(lián)網(wǎng)作為革新的技術，他使得信息交流速度更快，獲取成本信息成本更小，獲得的成本低，能夠增加你的生產，使整個過程都更加有效率?；ヂ?lián)網(wǎng)給旅游給保險帶來的改變，我們很多旅行產品設計已經(jīng)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)特點去做，互聯(lián)網(wǎng)有碎片化的特點。比如說航延，在我購買機票的時候就是想到航班延誤，我們就是把互聯(lián)網(wǎng)碎片化，這個是互聯(lián)網(wǎng)給產品設計的變化。
    第二個從渠道的變化，以往保險公司渠道是線下經(jīng)代公司，經(jīng)代公司從線下轉到了線上，這個是渠道的改變，使得客戶更加容易方便簡潔買到產品。還有服務也是改變，講到航延，我們可以做到自動理賠，你不用給我審核數(shù)據(jù)，我看到你的航班延誤，我就可以把錢打到你的賬上，互聯(lián)網(wǎng)可以讓我們保險公司很快判斷你的理賠，對于客戶來講非常方便，我們公司也在做在線理賠?？蛻艨吹剿睦碣r進程就像你查一個順豐包裹?；ヂ?lián)網(wǎng)對保險行業(yè)帶來的改變是方方面面從前端到后端，這個是我分享的。
    顧胤：我覺得互聯(lián)網(wǎng)的改變來自于幾個方面，特別是對于整個旅行險的發(fā)展，第一個是產品端，特別是C端的產品更加關注產品本身的場景化和碎片化，把這種原有大而全的產品進行拆散，給客戶最需要的，融合到他不同場景中設計相應的產品。第二個是大而全，比如說旅行社在做一些分銷的產品。
    第三個是借助互聯(lián)網(wǎng)做一些定制化的設計，比如說我是一個潛水愛好者，保險公司在做潛水保險，在國內都缺乏很轉移的潛水保險，所以說我們要結合不同的東西，看到這種新的旅游市場的需求，無論在潛水、滑雪、高原有新的保險產品定制化提供。第二個，除了產品之外還有技術，能夠有快速、高效與不同平臺之間接口的接入，同時保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。第三個，在互聯(lián)網(wǎng)時代，不同行業(yè)之間的界限已經(jīng)越來越模糊了，正如我們現(xiàn)在很多保險產品通過旅行社做一些前端的銷售和后端的服務，我們和不同行業(yè)之間的界限越來越模糊，人保也好，平安也好，安聯(lián)救援手中都有很多的客戶，這些客戶都是很多高價值的客戶，大家知道買到車的可以理解為高凈值客戶，如果挖掘客戶的需要，未來保險公司也會很多旅行類的平臺之前進行根據(jù)深度的合作，通過這些合作給客戶提供更加豐富多樣的需求。旅行是一個低頻的交易，保險可能比旅行的交易頻次更低，我作為車險用戶而言，可能一年只有一次的保險購買的交易過程，平均只有一次的理賠的服務過程，我們對于保險公司來講，我們可困擾更大，因為我們頻次更低。我把客戶作為市場資源，希望在這個過程中共同分享互聯(lián)網(wǎng)給我們帶來的優(yōu)勢。
    張鈺：像我們穿的保險公司，目前互聯(lián)網(wǎng)公司有一點很好玩，互聯(lián)網(wǎng)公司是拼命燒錢為了獲客，我們有大量線下的資源，我們有個人渠道的客戶，我們有企事業(yè)單位的員工，我們用傳統(tǒng)方法去服務。當互聯(lián)網(wǎng)誕生以后，他不亞于二次革命，給我們帶來很多創(chuàng)新的思路，當我們把線下客戶資源搬到線上的時候，不管旅游或者其他行業(yè)可以合作的空間非常多，不僅僅是旅游保險。    回到互聯(lián)網(wǎng)對保險的影響，我們作為一個供應商來說，就產生B2B和B2C的模式，B2B種類非常多，價格比較便宜，B2C根據(jù)線路不同，他需要低價格的產品，這是合作的方式。錦江、去哪兒、途牛和保險公司做了系統(tǒng)對接，所有產品在線出單，現(xiàn)在保監(jiān)沒有把代理放開，就會遇到很多瓶頸，我們也可以跟金棕櫚合作，他在線上開一個賬戶，隨時可以線上購買。作為旅行社來說，他要解決的是時效性的。
    第二個核心就是服務，因為現(xiàn)在比如說我們的行業(yè)服務，因為我們通過大數(shù)據(jù)，在乘客下飛機的時候，如果說這個航班已經(jīng)延誤了，短信就已經(jīng)發(fā)到他的手機，這個是主動理賠這一塊。我們特別希望跟廣大旅行社有更好的溝通和交流，我們的交流不僅僅局限于手續(xù)費是非常多，更多在于我們服務的客戶需求是什么，當他們的需求很明確，我們再針對客戶開發(fā)一個產品，產品只要是想要的都可以設計出來，我們希望能夠做一些更好，能夠對大家有幫助的產品。