強(qiáng)化金融和科技創(chuàng)新 促進(jìn)在線旅游高質(zhì)量發(fā)展
在線旅游平臺拓展產(chǎn)業(yè)鏈金融,將產(chǎn)生龐大的撬動效應(yīng),為旅游經(jīng)營者提供有力支持;在線旅游經(jīng)營者通過自身的數(shù)據(jù)資源與新技術(shù)結(jié)合,能夠有效地提高市場預(yù)判以及風(fēng)險(xiǎn)管理能力,全面提升經(jīng)營與服務(wù)水平。
在線旅游平臺是連接旅游經(jīng)營者與旅游者的樞紐,具有龐大的數(shù)據(jù)資源與技術(shù)能力,具備發(fā)展旅游金融服務(wù)的天然優(yōu)勢,應(yīng)作為創(chuàng)新試點(diǎn)予以支持。2023年3月,文化和旅游部印發(fā)《關(guān)于推動在線旅游市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟吩诮鹑诜?wù)、旅游預(yù)售以及新技術(shù)應(yīng)用等方面亮點(diǎn)頗多,為在線旅游進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段起到了積極作用。
一是在審慎原則基礎(chǔ)上探索金融創(chuàng)新。旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的旅行社、旅游景區(qū)、酒店賓館等一般具有穩(wěn)定的現(xiàn)金流、還款來源和充沛的客源保障,具備開展供應(yīng)鏈金融、保理等產(chǎn)業(yè)鏈金融的天然優(yōu)勢。旅游行業(yè)撬動效應(yīng)極強(qiáng),相比其他行業(yè)周轉(zhuǎn)速率更高,產(chǎn)業(yè)鏈金融在整個行業(yè)中有較大的應(yīng)用場景空間。
近年來,金融機(jī)構(gòu)與旅游業(yè)在金融創(chuàng)新方面探索不斷,并取得了一些積極成效。例如,華夏銀行向新智認(rèn)知數(shù)字科技股份有限公司提供應(yīng)收賬款管理和保理融資服務(wù),途牛旅行網(wǎng)針對供應(yīng)商開展了保理業(yè)務(wù)等。
在線旅游平臺介入金融服務(wù),能夠更加科學(xué)合理、有效管控風(fēng)險(xiǎn),支持行業(yè)發(fā)展。如途牛與交通銀行、招商銀行、平安銀行、南京銀行等多家銀行開展深入合作,獲得了30億元的授信額度,同時途牛提供自有資金20億元,為更多的合作伙伴提供強(qiáng)有力的金融支持和服務(wù)。
《意見》提出,落實(shí)《關(guān)于金融支持文化和旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的通知》相關(guān)政策,推進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)與在線旅游平臺經(jīng)營者合作,為平臺內(nèi)小微經(jīng)營者提供綜合授信、業(yè)務(wù)貸款、裝備賒銷、信用貸款、融資租賃和保理等產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。部分中小微型旅游經(jīng)營者受疫情影響,面臨現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)困難,客觀上影響了旅游市場供給,尤其是優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給。在線旅游平臺拓展產(chǎn)業(yè)鏈金融,將產(chǎn)生龐大的撬動效應(yīng),為旅游經(jīng)營者提供有力支持,緩解各類中小微型旅游經(jīng)營者的經(jīng)營壓力,助推其業(yè)務(wù)拓展。
《意見》明確,加強(qiáng)旅游消費(fèi)類金融產(chǎn)品創(chuàng)新,為旅游者提供便利的產(chǎn)品分期貸款、小額消費(fèi)信貸、先游后付等消費(fèi)金融服務(wù)。疫情導(dǎo)致居民可支配收入受到影響,因此支持在線旅游平臺開展消費(fèi)金融服務(wù),有助于促進(jìn)旅游消費(fèi)市場復(fù)蘇,激發(fā)居民旅游熱情。
二是預(yù)售業(yè)產(chǎn)品務(wù)獲得規(guī)范和指引。預(yù)售模式可以對旅游行業(yè)發(fā)展起到積極作用,激發(fā)旅游者消費(fèi)熱情。近年來,旅游預(yù)售業(yè)務(wù)成為風(fēng)口,各類在線旅游平臺、旅游經(jīng)營者紛紛入場試水,如途牛自2020年開始布局直播業(yè)務(wù),不斷開辟旅游產(chǎn)品在線預(yù)售新路徑、新營銷等模式,以預(yù)售、“二次預(yù)約、不約可退”保障用戶權(quán)益。同時,也存在著超售甚至非法集資的風(fēng)險(xiǎn)。例如某些旅行社開展預(yù)售模式時,衍生出退賠無法處理、產(chǎn)品與預(yù)售不一致等問題,有的還發(fā)生嚴(yán)重糾紛。因此,業(yè)界需要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過金融機(jī)構(gòu)和在線旅游平臺的參與與監(jiān)督,避免過度預(yù)售造成的企業(yè)倫理風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)行為。
《意見》明確,探索具備業(yè)務(wù)流程數(shù)字化和供應(yīng)商信用評估能力的在線旅游平臺經(jīng)營者依法經(jīng)營旅游產(chǎn)品預(yù)售業(yè)務(wù),規(guī)范平臺內(nèi)經(jīng)營者的旅游產(chǎn)品預(yù)售業(yè)務(wù)。疫情帶來的旅游消費(fèi)變化助推在線旅游平臺預(yù)售業(yè)務(wù)發(fā)展,然而,這需要強(qiáng)大的數(shù)字能力予以支持。例如,通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行旅游經(jīng)營商的信用評估、風(fēng)險(xiǎn)評估以及風(fēng)險(xiǎn)管理等,進(jìn)而開展預(yù)售業(yè)務(wù),發(fā)揮其積極的消費(fèi)示范和促進(jìn)作用。
在預(yù)售的基礎(chǔ)上,《意見》進(jìn)一步強(qiáng)化平臺的審核以及優(yōu)先退改賠等義務(wù),這樣不僅可以讓旅游者進(jìn)行信用消費(fèi)、放心消費(fèi),還可以預(yù)防過往可能存在的超售、非法集資等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。可以說是既給了在線旅游平臺經(jīng)營者一定的產(chǎn)業(yè)機(jī)會,又強(qiáng)化了監(jiān)管要求。
三是在線旅游科技引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。近年來,新技術(shù)在旅游業(yè)的應(yīng)用不斷拓展,這促使旅游業(yè)供給側(cè)和需求側(cè)發(fā)生了深刻變革。從線上預(yù)約到“一碼游一地”,從線上消費(fèi)到網(wǎng)絡(luò)營銷,“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為游客提供了多元化體驗(yàn)和服務(wù)。