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霍爾果斯口岸

霍爾果斯口岸,是新疆口岸之首,位于中國新疆伊犁哈薩克自治州(全國唯一的副省級自治州)霍爾果斯市的陸路口岸,與哈薩克斯坦隔霍爾果斯河相望。

線路分類: [海島海岸] [城市風光]

景點地點: 國內(nèi) 新疆自治區(qū) 伊犁州

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景點詳細介紹

霍爾果斯口岸

霍爾果斯口岸,是新疆口岸之首,位于中國新疆伊犁哈薩克自治州(全國唯一的副省級自治州)霍爾果斯市的陸路口岸,與哈薩克斯坦霍爾果斯河相望。經(jīng)伊霍鐵路、連霍高速公路、312國道中國-中亞天然氣管道在這里結(jié)束。
這里,有經(jīng)濟開發(fā)區(qū),特別是有稅收優(yōu)惠的自由貿(mào)易區(qū)。
2015年,霍爾果斯市域(含兵團)實現(xiàn)生產(chǎn)總值34.63億元。截至2015年底,霍爾果斯市全市域(含兵團)常住總?cè)丝跀?shù)8.72萬人。

中文名稱霍爾果斯口岸外文名稱Khorgas;Khorgos;Пограничный пункт  "Хоргос別名駝隊經(jīng)過的地方(蒙古語)行政區(qū)類別口岸所屬地區(qū)中國新疆霍爾果斯市下轄地區(qū)61團,62團,伊車嘎善鄉(xiāng)等政府駐地霍爾果斯管委會電話區(qū)號0999郵政區(qū)碼835221地理位置伊犁哈薩克自治州霍爾果斯市境內(nèi)面積1908.55人口8.5萬方    言漢語,哈薩克語等氣候條件大陸性干旱氣候,年平均溫度為8℃著名景點可克達拉風情園、桃花島、中哈國際邊境合作中心機場伊寧機場火車站霍爾果斯火車站車牌代碼新F所屬國家中國所屬城市新疆伊犁哈薩克自治州霍爾果斯市開放時間建議游玩時長24小時適宜游玩季節(jié)四季皆可。


簡介

霍爾果斯是元明清以來該地帶生活的蒙古族(漠西蒙古)稱呼,蒙古語霍爾果斯是“駝隊經(jīng)過的地方”(意指駝?wù)荆?/span>民國時期因沙俄及后來的蘇聯(lián)強大而一度采用俄羅斯方使用的哈薩克語“尼堪卡”,后來恢復(fù)中國方面的習慣稱呼。

霍爾果斯口岸是中國西部歷史上最長、綜合運量最大、自然環(huán)境最好、功能最為齊全的國家一類陸路公路口岸?;魻柟箍诎妒切陆c中亞各國通商的重要口岸,霍爾果斯口岸是新疆對外開放的一個重要窗口,與南疆中巴邊境的紅其拉甫口岸和北疆阿拉山口口岸同為新疆目前向第三國開放的3個口岸之一。

口岸設(shè)管理委員會,檢查檢驗機構(gòu)健全??诎秴^(qū)已建成聯(lián)檢廳、辦公樓及銀行、郵電等部門的各類建筑面積29.8萬平方米,倉庫、貨場12.2萬平方米,邊民互貿(mào)市場100多萬平方米。常設(shè)機關(guān)單位45個,各類辦事處、企業(yè)2500余家。


地理位置

霍爾果斯口岸位于伊犁哈薩克自治州霍爾果斯市境內(nèi),地處東經(jīng)80°29′,北緯44°14′。從地圖上可以清楚地看到,中國與哈薩克斯坦的邊界以蜿蜒的霍爾果斯河為界,霍爾果斯口岸因其而得名。位于新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州、素有“塞外江南”之美譽的伊犁河谷谷口,氣候溫暖濕潤,霍爾果斯河、卡拉蘇河和東風干渠流經(jīng)該地。
霍爾果斯口岸距伊寧市90公里,距烏魯木齊市670公里。對方口岸為哈薩克斯坦霍爾果斯口岸,距中方口岸僅15公里,距哈薩克斯坦雅爾肯特市(原名潘菲洛夫市)35公里,距哈薩克斯坦原首都阿拉木圖378公里。

西北地區(qū)最大的陸路一類口岸。位于霍城縣62團場以西。距縣城50km,是312國道最西終端。 霍城縣西部中哈(哈薩克斯坦)邊境的霍爾果斯口岸,是中哈兩國開放的一級通商口岸,近年來,口岸觀光購物旅游活動相當發(fā)達?;魻柟箍诎?,其名得于河名。


歷史變遷

隋唐驛站

這里,遠在隋唐時代就是古絲路北道上的重要驛站。


蒙古族駝?wù)?/span>

元明清時期,是蒙古族游牧帶,蒙古族政權(quán)經(jīng)歷了察合臺汗國、衛(wèi)拉特(瓦剌)聯(lián)盟、準噶爾汗國,這里稱為霍爾果斯。

霍爾果斯,衛(wèi)拉特蒙古語意為“駝隊經(jīng)過的地方”(伊犁河谷是蒙古準噶爾部的核心區(qū),乾隆皇帝平定準噶爾之后哈薩克族才從今烏茲別克斯坦一帶東進于伊犁河流域等處,清朝是按衛(wèi)拉特蒙古說法而使用霍爾果斯之名的),“駝隊經(jīng)過的地方”在此應(yīng)該是駝?wù)?,駝隊中途休息的地方,而非普通的?jīng)過之地。

乾隆皇帝時期這里的周圍,直達西方很遠的范圍,都屬于大清,不是口岸。清代這里有中國的駐防哨,是伊犁索倫營駐防的6座卡倫之一。


中俄劃界

同治年間,中俄劃界后,才成為邊境哨卡,舊稱尼堪卡。《新疆圖志》載:“尼堪卡倫,在河之東岸,駐稽查委員一,鎮(zhèn)守哨弁一。
西岸屬俄,有俄卡?!睔v史上的伊犁,是傳統(tǒng)的自由貿(mào)易區(qū),中亞民族主要是通過民間貿(mào)易的形式與中國貿(mào)易。當時的中俄貿(mào)易,主要是中國茶和俄國棉、毛、皮革以及金屬等制品的交易。

1851年,中俄兩國代表在伊犁簽訂《伊犁塔爾巴哈臺通商章程》,正式開放伊犁、塔城兩個口岸,霍爾果斯被指定為中俄通商通道之一。


始設(shè)口岸

1881年左宗棠從沙俄收回被“代管”11年的伊犁,在此設(shè)立了口岸。1881年,《中俄改訂伊犁條約》簽訂后,規(guī)定兩國邊界百里之內(nèi)的貿(mào)易概不納稅,通商貿(mào)易擴展到新疆及內(nèi)地,也成為兩國商旅過往的驛站。十月革命以后,新疆和蘇聯(lián)的商務(wù)關(guān)系一度中斷。1921年,塔什干蘇維埃政府派代表向新疆當局提出臨時恢復(fù)兩國貿(mào)易的要求。

1920年5月27日,新疆省政府同蘇簽訂了《伊犁臨時局部通商條件》(又名《伊犁會議定案》),雙方分別在伊寧阿拉木圖互設(shè)商務(wù)交涉機關(guān),同時規(guī)定所有進出口貨物均走尼堪卡(即霍爾果斯)一地,尼堪卡成為當時新疆最為重要的對外貿(mào)易通道。新中國建立后,尼堪卡正式改稱霍爾果斯口岸,雙方的對外貿(mào)易已完全國有化,霍爾果斯口岸由于其優(yōu)越的地理位置,成為中蘇貿(mào)易的西部最大口岸。


新中國時期

初期興盛

新中國成立后,中國和蘇聯(lián)共同明確霍爾果斯口岸為兩國間的正式通商口岸。1950年至1962年,霍爾果斯口岸以及三道河子口岸曾發(fā)揮過十分重要的作用,雙方的進出口物資主要就是經(jīng)由伊犁轉(zhuǎn)運的,霍爾果斯口岸的兩國貿(mào)易迎來興盛期,新疆通過霍爾果斯口岸進口了大量生產(chǎn)資料,約占當時新疆進口總額的90%。大量的農(nóng)用機械和設(shè)備經(jīng)由霍爾果斯口岸運到新疆,使新疆成為全國各地農(nóng)業(yè)機械化程度最高的地區(qū)。


一度衰落

隨著1962年兩國關(guān)系的惡化,兩國貿(mào)易進入冰點,進出口貿(mào)易額急劇減少,到1967年,口岸基本呈關(guān)閉狀態(tài)。4年后,霍爾果斯口岸對外貿(mào)易機構(gòu)正式撤銷,除保持通郵外,進出口貿(mào)易完全停止。直到1983年11月,經(jīng)國務(wù)院批準正式恢復(fù)開放。


恢復(fù)貿(mào)易

霍爾果斯口岸1983年11月16 日,經(jīng)國務(wù)院批準恢復(fù)對哈薩克斯坦國和第三國開放。1992年8月,中哈兩國政府同意該口岸向第三國開放,具有國際聯(lián)運地位?,F(xiàn)在已取消第三國開放,只對哈薩克斯坦開放。

1983年,作為對蘇(蘇聯(lián))貿(mào)易的口岸,霍爾果斯首先開通,這個沉寂了近20年的貿(mào)易口岸又恢復(fù)了生機?;魻柟箍诎吨匦麻_放后,成為新疆對西開放的一個重要窗口,也是現(xiàn)今中哈兩國陸路貿(mào)易的最大口岸。隨著外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展,霍爾果斯口岸也逐漸成為一個獨具特色的邊境小鎮(zhèn)。
由歐美等國組織發(fā)起的“東方列車”絲綢之路旅行團,1985年10月就是由霍爾果斯口岸進入中國的,吸引著眾多的國際友人。

1989年初,霍爾果斯口岸開設(shè)自中國的伊寧到哈薩克斯坦潘菲洛夫的國際班車,對第三國開放,是新疆對西亞和歐洲各國開放的又一窗口,這里也成為沿著古絲路旅游的熱點,引起國際旅游組織的極大興趣。


設(shè)經(jīng)開區(qū)

霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是2010年5月第一次中央新疆工作座談會決定設(shè)立的,總面積73平方公里,呈“一區(qū)四園”空間布局,包括霍爾果斯園區(qū)20平方公里(含國務(wù)院已批準的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心13.16平方公里)、伊寧園區(qū)35平方公里、版權(quán)所有山東聊城聊之旅國際旅行社有限公司,轉(zhuǎn)載必究!清水河配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)8平方公里、兵團分區(qū)10平方公里。國家規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物制藥、可再生能源、新能源、新材料、建材、進口資源加工、機械制造、商貿(mào)物流、旅游、文化及高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。
城鎮(zhèn)總體布局由五個區(qū)構(gòu)成:口岸中心區(qū)、邊民互市區(qū)、貨物中轉(zhuǎn)儲備區(qū)、產(chǎn)品加工工業(yè)區(qū)、居住區(qū)。預(yù)留了城市交通、城市綠化及其它性質(zhì)的城市用地。

口岸建設(shè)已具規(guī)模,有邊防檢查站、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、商檢、郵電、銀行、電視臺、賓館等配套設(shè)施,還建有于1992年7 月經(jīng)國務(wù)院批準籌建的邊民互市區(qū)??诎读硪粋€觀景點是國門、界碑,象征著中華人民共和國主權(quán)的國門距界碑約50米,上刻鮮紅、醒目的“中國”二字和精致的國徽,緊鄰界碑的一座橋便是兩國疆土的分界線。中國和哈薩克斯坦依山帶水,兩國人民之間親眷甚多。霍爾果斯口岸開放后,兩國人民來往日漸增多。


設(shè)自貿(mào)區(qū)

2003年6月,時任國家主席胡錦濤訪哈時,哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫提出,在霍爾果斯邊境區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū)。一年后,新疆與阿拉木圖簽訂《關(guān)于建立中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的框架協(xié)議》。
2005年,上合組織阿斯塔納峰會期間,胡錦濤與納扎爾巴耶夫共同決定啟動合作中心建設(shè)。至此,霍爾果斯高調(diào)亮相中國政經(jīng)版圖,成為當時中國西部最炙手可熱的區(qū)域之一。
如今,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心成為世界惟一的國際邊境合作中心,是上合組織框架下國家間經(jīng)貿(mào)往來的示范區(qū)。
“錯過了深圳特區(qū),錯過了上海自貿(mào)區(qū),不能再錯過中哈霍爾果斯國際邊境合作中心?!边@是霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委大樓一側(cè)宣傳板上的一句話。

自貿(mào)區(qū)稅收優(yōu)惠,因此短短幾年就有數(shù)百家影視公司來霍爾果斯注冊子公司,避稅天堂,被稱為霍萊塢”。


經(jīng)濟


霍爾果斯口岸

霍爾果斯邊民互市1992年7月22日經(jīng)國務(wù)院批準并于當年8月15日正式運行,擁有6個海關(guān)邊民互市監(jiān)管點,占地4.85平方公里的邊境互市貿(mào)易區(qū)。與此同時,邊民互市貿(mào)易區(qū)的功能逐漸向現(xiàn)代物流功能發(fā)展。
貿(mào)易區(qū)主要的特征是邊民互市開放度高。貿(mào)易中心建筑面積達25000平方米,市場內(nèi)擁有1500多個攤位、1200間營業(yè)房,可容納中外客商8000余人在此進行交易,日交易額逾100萬元??商峁┥锨€商品交易或洽談攤位,并設(shè)立大型超級市場等。
按照現(xiàn)代物流體系的目標,全面展開了對邊民互市的管理與整合。邊民互市運行逐步規(guī)范、貨物流轉(zhuǎn)更趨暢通,互市貿(mào)易迅速上升。吸引了眾多商人入市購物??诎缎陆ǖ纳藤Q(mào)中心匯聚了1000多個品種的中亞五國及俄羅斯、中國的商品,成為中哈兩國游客的購物天堂。
霍爾果斯口岸具有年進出口貨物200萬噸,出入境人員300萬人次的通關(guān)能力。霍爾果斯口岸已于1989年3月1日,開通了新疆伊寧至清水河至哈薩克斯坦潘菲洛夫的國際旅客班車,推動中哈旅游業(yè)發(fā)展。
霍爾果斯口岸于1993年3月1日,開通了新疆烏魯木齊市至霍爾果斯至哈薩克斯坦阿拉木圖國際客貨直達運輸班車。2002年,口岸出入境人員14.68萬人次,出入境運輸工具2.9萬輛次,進出口貨物34萬噸。
自2008年以來通過該口岸銷售到中亞國家的蔬菜、果品接近20萬噸,其中90%以上來自內(nèi)地。霍爾果斯口岸已成為中國西部重要的果蔬出口重要通道。

2019年1月,從新疆霍爾果斯海關(guān)獲悉,2018年霍爾果斯口岸進出口貨運量貿(mào)易額實現(xiàn)“雙增”,進出口貨運量3574.26萬噸,同比增長23.3%;進出口貿(mào)易額1352億元,同比增長22.2%。貨運量、貿(mào)易額分別占新疆關(guān)區(qū)的60.2%和45.6%,居全疆口岸之首。


優(yōu)勢

地理位置優(yōu)越

霍爾果斯口岸自然條件得天獨厚。同時又是國道312線(上?!魻柟箍诎叮?/span>的最西端,隴海—蘭新鐵路國際新通道的最西端,與其他邊境口岸相比,運輸距離較短,降低了運輸成本,有利于商品的集散。

霍爾果斯處在歐亞經(jīng)濟板塊中心位置。東邊連接中國內(nèi)陸,與亞太經(jīng)濟圈緊密相連;西邊毗鄰被譽為新世紀戰(zhàn)略能源和資源基地的中亞五國,與歐洲經(jīng)濟圈交融。版權(quán)所有山東聊城聊之旅國際旅行社有限公司,轉(zhuǎn)載必究!對外覆蓋半徑1000公里以內(nèi)的區(qū)域是中亞地區(qū)人口稠密區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達區(qū)和市場中心。沿途30多個國家和地區(qū),人口近30億,市場規(guī)模和潛力獨一無二,是連接亞歐大陸當之無愧的黃金口岸。


自然資源豐富


霍爾果斯風光

霍爾果斯口岸周邊境內(nèi)地區(qū)物產(chǎn)豐富。有豐富的土地資源、生物資源、礦產(chǎn)資源及旅游資源。以老霍城為中心的約3030平方公里土地上,有耕地65萬畝,可墾荒地5萬畝,草地萬畝,水域6萬畝。動植物品種繁多。野生植物有蘆葦、野麻、甘草、貝母、蒼耳等。糧食作物以小麥玉米、水稻為主;經(jīng)濟作物以棉花、甜菜、油葵、煙草為主;天然林約18.6萬畝,人工林25萬畝。此外還有分布廣泛、品種繁多的野果林和人工果林、葡萄園林,所產(chǎn)水果品質(zhì)佳、產(chǎn)量高,受到中外消費者喜愛,開發(fā)潛力很大。礦產(chǎn)資源中煤儲量最為豐富。


配套設(shè)施

霍爾果斯口岸交通分為城市干道和交通場所兩部分。道路以環(huán)狀和網(wǎng)絡(luò)狀相結(jié)合,貫穿口岸各個部門??诎兑呀ǔ?2公里城鎮(zhèn)街道和環(huán)城路,有90公里的二級公路直通伊寧市;口岸建設(shè)了一座大型客運站,開設(shè)市內(nèi)公共交通,并在各個區(qū)設(shè)立停車場地。即將建成的“精—伊—霍”鐵路也將為霍爾果斯口岸邊境貿(mào)易的大發(fā)展提供更好的交通條件,以提高霍爾果斯口岸的貨運量。同時口岸將于12月底開通首趟貨運列車。這是繼阿拉山口口岸鐵路后,中國另一條與哈薩克斯坦接軌,且對第三國開放的口岸鐵路??诎队朽]電大樓的基礎(chǔ)上再新建一座國際郵電交換樞紐中心,設(shè)有國際郵件交換站,國際國內(nèi)程控直撥電話,無線通訊等電訊設(shè)施??诎哆€開通了中國移動通信139全球通、中國聯(lián)通130全球、無線尋呼等,并將開通與歐亞十四國的光纜通訊。廣播電視設(shè)備齊全,開播漢、哈兩種語言的無線電視、23個頻道的有線電視和調(diào)頻廣播?;魻柟棺鳛橹袊鞑繉ν赓Q(mào)易進出口的重要基地,年用電量逐年增加,目前已達70萬千瓦小時以上。并建成日供水6000立方米的水廠。除用于基礎(chǔ)設(shè)施外,開發(fā)項目包括貿(mào)易中心、金融大廈、酒店及娛樂中心、寫字樓及公寓、康復(fù)中心、標準廠房、貨物展示及倉儲區(qū)和住宅區(qū)。


工業(yè)園區(qū)發(fā)展


工業(yè)園區(qū)是加快推進城市化和工業(yè)化發(fā)展進程的結(jié)合點,是招商引資和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的載體??诎读⒆銍鴥?nèi)、國外“兩種資源、兩個市場”啟動工業(yè)園區(qū),使對外貿(mào)易優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢。從2002年開始霍爾果斯口岸啟動了工業(yè)園區(qū)建設(shè),園區(qū)規(guī)劃面積9.73平方公里,投入5000多萬元,完成了工業(yè)園區(qū)的起步建設(shè)。以適度超前、預(yù)留充分發(fā)展空間的建設(shè)理念,將其建成招商引資的載體、工業(yè)發(fā)展的平臺。將按照“一區(qū)多園”的不同產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展戰(zhàn)略,重點建設(shè)皮革加工園、建材加工園、食品加工園、機電裝配園以及紡織服裝及輕工產(chǎn)品加工區(qū)四大園區(qū)。這些工業(yè)園區(qū)的建成在霍爾果斯口岸對外貿(mào)易的發(fā)展中具有重要的推動作用。


建立互貿(mào)區(qū)

霍爾果斯口岸緊緊圍繞對外貿(mào)易這一發(fā)展主線,從國內(nèi)、國外兩個方面入手改善環(huán)境,促使對外貿(mào)易迅速回升。建立了邊境互市貿(mào)易區(qū),營造了符合市場機制的貿(mào)易平臺。


意義

霍爾果斯口岸是中國西部重要的門戶。它融商貿(mào)旅游、進出口貿(mào)易和中轉(zhuǎn)貨物為一體,對外連接功能齊全、基礎(chǔ)設(shè)施較完善,具有全天候進出口能力,并對第三國交通、運輸、旅游、商貿(mào)全方位開放,是與獨聯(lián)體中亞五國及歐洲經(jīng)濟文化交流、擴大對外經(jīng)濟技術(shù)合作的窗口。主要進出口商品種類為畜產(chǎn)品、石油制品。
口岸陸路客貨運輸常年通行,是中國與哈薩克斯坦等中亞國家開展經(jīng)濟、文化交流的國際大通道和橋頭堡,在促進中國與中亞各國之間的區(qū)域經(jīng)濟合作及文化交流中發(fā)揮著重要的作用,具有重要的戰(zhàn)略地位和區(qū)位優(yōu)勢。

霍爾果斯口岸立足于“兩個市場、兩種資源”,確立了“以對外貿(mào)易為中心,以進出口加工業(yè)和旅游業(yè)為兩翼”的發(fā)展思路,不斷改善投資軟硬環(huán)境,創(chuàng)造順暢的通關(guān)環(huán)境,對外貿(mào)易發(fā)展迅速。隨著對外開放的擴大和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,霍爾果斯口岸將成為中國西北五省區(qū)聯(lián)合“走西口”和中國對中亞、歐洲貿(mào)易的重要“窗口”之一。


交通

目前,霍爾果斯連霍高速公路已全線貫通,中亞天然氣管道實現(xiàn)通氣,伊寧機場口岸通過國家驗收,即將正式開放。這里已成為我國西部、亞歐大陸橋上唯一擁有公路、鐵路、航空、管道“四位一體”的國際綜合交通大樞紐,霍爾果斯口岸距新疆伊寧市70多公里,距哈薩克斯坦的阿拉木圖市378公里,是我國西北地區(qū)綜合運量最大的國家陸路口岸。
12月底,中國與哈薩克斯坦第二條鐵路通道——霍爾果斯口岸鐵路線,將開通貨運專列;首趟貨運專列將由江蘇連云港起運,到達新疆霍爾果斯口岸站后,再換裝前往哈薩克斯坦。
這是繼新亞歐大陸橋中哈阿拉山口鐵路線后,我國第二條向西開放的國際鐵路通道,也是我國向西開放的又一條“黃金通道”。

據(jù)介紹,實現(xiàn)對接的我國境內(nèi)鐵路線為新疆精伊霍鐵路(精河-伊寧-霍爾果斯口岸),是新疆第一條電氣化鐵路,東起蘭新鐵路西段的精河站,西至中哈邊境口岸霍爾果斯站,全長286公里。


霍爾果斯市

新華網(wǎng)烏魯木齊7月22日電(記者關(guān)俏俏),記者日前從新疆霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會獲悉,根據(jù)6月26日《國務(wù)院關(guān)于同意新疆維吾爾自治區(qū)設(shè)立縣級霍爾果斯市的批復(fù)》,中國西北角又新增一城——霍爾果斯市,這一百年老口岸因此成為絲綢之路經(jīng)濟帶沿線最年輕的一座城市。
歷史上的霍爾果斯,一直都是專司邊貿(mào)的口岸。遠在隋唐時代就是古絲路北道上的重要驛站。至今,已是擁有133年通關(guān)歷史的老口岸。
1983年11月,霍爾果斯經(jīng)國務(wù)院批準正式恢復(fù)開放,實行陸路客貨運輸常年通行,是我國與周邊國家開展經(jīng)濟、文化交流的國際大通道和橋頭堡。
為了更好地發(fā)揮口岸優(yōu)勢,2004年9月,我國與哈薩克斯坦國正式簽訂協(xié)議,在中哈邊境霍爾果斯口岸共同建設(shè)5.28平方公里的全世界唯一跨國界的、由兩個國家的國土構(gòu)成的邊境合作中心。
“在合作中心里,人流、物流、資金流可以自由流動,沒有物理障礙?!被魻柟菇?jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任楊軍說,通過合作中心,來自浙江、江蘇、上海、廣東、河北、山東等地機電五金、食品、服裝鞋帽等商品源源不斷地涌入中亞、西亞市場。
2010年5月,中央新疆工作座談會決定在喀什、霍爾果斯兩座西北邊陲城市建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。根據(jù)2011年10月出臺的《國務(wù)院關(guān)于支持霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》,我國將采取提供財政補助、稅收優(yōu)惠等10大措施,將霍爾果斯建設(shè)成為我國向西開放的重要窗口和推動新疆跨越式發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。
根據(jù)行政區(qū)域劃分,霍爾果斯市行政區(qū)域面積約1908.55平方公里,主要包括伊車嘎善鄉(xiāng)和莫乎爾牧場、兵團四師61團和62團、霍爾果斯口岸,總?cè)丝诮咏?.5萬人?;魻柟故杏梢晾绻_克自治州管轄,霍爾果斯市人民政府駐隴海路3號。
對于霍爾果斯今后的發(fā)展方向,霍爾果斯開發(fā)區(qū)有關(guān)負責人介紹,將加快老國門改造、中哈高速公路對接工程建設(shè),爭取配套區(qū)首期10月實現(xiàn)封關(guān)運營,建設(shè)完成整車進口檢測線和糧食進口口岸配套設(shè)施。
與此同時,按照“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”的“五通”要求,充分借助哈洽會、中國—亞歐博覽會、合作中心等平臺聯(lián)合舉行招商推介、國際會展等活動,積極推進外向型經(jīng)濟發(fā)展;加強與連云港、青島、西安國際港務(wù)區(qū)等地的交流,開展口岸直通、轉(zhuǎn)關(guān)、多式聯(lián)運業(yè)務(wù)。

隨著伊寧機場口岸加快建設(shè),霍爾果斯將成為集公路、鐵路、航空、管道“四位一體”的國際綜合交通樞紐,具備良好的對外貿(mào)易基礎(chǔ)和優(yōu)越的外部發(fā)展條件。


邊境合作中心

中哈霍爾果斯國際邊境合作中心
中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是中哈兩國領(lǐng)導(dǎo)人2003年達成的重要合作項目,2005年兩國正式簽署協(xié)定,2006年中哈兩國共同設(shè)立中哈霍爾果斯國際邊境合作中心,是我國與其他國家建立的首個跨境邊境合作區(qū),總面積5.28平方公里,其中中方區(qū)域3.43平方公里,哈方區(qū)域1.85平方公里,中方、哈方及第三國人員及貨物、車輛在區(qū)域內(nèi)跨境可以自由流動,入?yún)^(qū)免簽證合法停留30天,從中方一側(cè)進入每人每天可攜帶8000元免稅商品(現(xiàn)正向國家申請將免稅額提升到30000元),哈方一側(cè)進入可以攜帶1500歐元免稅商品(現(xiàn)正研究提升到10000歐元);國務(wù)院批復(fù)為陸路整車進口口岸,歐洲原產(chǎn)地車運輸距離成本驟降;境外貨物入?yún)^(qū)享受保稅扶持政策;境內(nèi)外貨物入?yún)^(qū)視同出口,辦理出口報關(guān)手續(xù),實行退稅。

中哈霍爾果斯國際邊境合作中心有幾大亮點:退稅免費政策可以使商戶的進貨成本降低,可以以更低價格來吸引顧客,免稅政策可以使到合作區(qū)購物的顧客或游客買到低價免稅商品而不用交稅,將來到合作區(qū)購買歐洲奢侈品的價格會比國內(nèi)低很多;免簽證政策很方便會使更多的商人匯聚合作區(qū),版權(quán)所有山東聊城聊之旅國際旅行社有限公司,轉(zhuǎn)載必究!比如中亞國家或者土耳其、俄羅斯商人他們原來要到中國采購商品,進入中國會花費大量時間和金錢,因為要到中國駐所在國大使館辦理簽證,才能到中國商家所在地去采購,如果到中哈霍爾果斯國際邊境合作區(qū),時間上和金錢上的花費會降至最低,因為中哈合作區(qū)里匯聚世界各地的商品,匯聚有世界各地的商人,進入合作區(qū)是不需要辦理簽證,各國商人在這里很容易找到自己的需要采購的商品,哈薩克斯坦與許多國家之間是免簽證的,他們憑借自己的護照,不需要到大使館辦理簽證,直接憑護照可以進入中哈合作區(qū),在合作區(qū)里中方及哈方、第三國人員可以自由流動,商人在這里可以住宿、采購商品、簽定合同、結(jié)算。大大降低了自己采購時間成本和費用成本。可以說未來中哈國際邊境合作區(qū)是世界的購物中心及旅游熱點。

黃金口岸國際商貿(mào)城,立足于中哈國際邊境合作區(qū),它位中哈合作區(qū)內(nèi)國門商圈核心,已建成的商業(yè)面積達5萬多平方,多種業(yè)態(tài)分布,有小商品、服裝、鞋帽、皮草、紡織品、床上用品、小家電、建材、機電產(chǎn)品等,經(jīng)營統(tǒng)一管理,實際五年返租政策,每年8%,前三年返租一次性從購房款中抵扣,降低商鋪購買者付款壓力和風險,五年計返租達總房款40%。對于經(jīng)營者,實行兩年免租金使用,第三年租金減半收、第四年租金打8折收取,第五年金額收取租金。
中哈合作區(qū)是中國和哈薩克斯坦雙方共同建立的自己貿(mào)易區(qū),其面積大小一經(jīng)確定,不能輕易改變,臨近國門黃金位置更是稀少,投資國家戰(zhàn)略項目前景是有保障的,升值空間大,“黃金口岸國際商貿(mào)城”是黃金地段,地段決定其價值,在股市投資風險大,收益小情況下,投資中哈合作區(qū)是當前明智選擇。
無論是投資還是做外貿(mào),在當前形勢下,選擇霍爾果斯中哈邊境合作區(qū),選擇“黃金口岸國際商貿(mào)城”都會明智之選。

“黃金口岸國際商貿(mào)城”招商組人員在河北辛集與當時企業(yè)家座談時,不少企業(yè)也非??春没魻柟箍诎叮渲杏幸晃毁Y深做皮草的郝姓企業(yè)家說:為了擴大外貿(mào),我們想了很多辦法,考察過不少口岸,如綏芬河、滿洲里口岸,綏芬河口岸面對俄羅斯的遠東地區(qū),版權(quán)所有山東聊城聊之旅國際旅行社有限公司,轉(zhuǎn)載必究!人員稀少,滿洲里口岸同樣是面對俄羅斯遠東地區(qū)和蒙古國,也是人口稀少,市場前景有限,只有霍爾果斯口岸面對中亞國家及俄羅斯的歐洲地區(qū),人口密集,市場前景大,霍爾果斯的交通、霍爾果斯的中哈國際邊境合作區(qū)特殊國家政策,是其它口岸無法比擬的,我認為在霍爾果斯做外貿(mào)市場預(yù)期一定會很好。


霍爾果斯稅收優(yōu)惠政策目錄

目 錄
特區(qū)扶持發(fā)展政策
《國務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》國發(fā)[2011]33號(摘要)
《關(guān)于加快喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的實施意見》新政發(fā)[2012]48號(摘要)
《關(guān)于在喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)試行特別機制和特殊政策的意見》 新黨辦發(fā)[2014]10號(摘要)
《財政部、國家稅務(wù)局關(guān)于新疆喀什、霍爾果斯兩個特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》財稅[2011]112號(摘要)
合作中心及配套區(qū)特殊政策
國務(wù)院關(guān)于中國-哈薩克斯坦霍爾果斯國際邊境合作中心有關(guān)問題的批復(fù) 國函[2006]15號(節(jié)選)
中哈霍爾果斯國際邊境合作中心配套區(qū)特殊政策
財稅優(yōu)惠政策
霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資財稅優(yōu)惠政策 霍特管辦發(fā)[2013]55號
霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理辦法 霍特管辦發(fā)[2013]33號
關(guān)于霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)霍爾果斯園區(qū)引進企業(yè)薪金收入個人所得稅獎勵暫行辦法
霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)霍爾果斯園區(qū)鼓勵和促進企業(yè)上市的實施辦法
(摘要)
產(chǎn)業(yè)扶持政策
1、紡織服裝產(chǎn)業(yè)
2、霍爾果斯口岸整車進口發(fā)展扶持辦法(摘要)
3、商貿(mào)服務(wù)業(yè)
4、外貿(mào)服務(wù)業(yè)
5、餐飲服務(wù)業(yè)
6、股權(quán)投資類
7、總部經(jīng)濟類
8、享受企業(yè)所得稅“五免五減”優(yōu)惠政策的重點招商產(chǎn)業(yè)分類
(一)金融服務(wù)業(yè)
(二)影視、文化傳媒服務(wù)業(yè)
(三)信息科技產(chǎn)業(yè)
(四)專業(yè)服務(wù)業(yè)
(五)旅游業(yè)
(六)農(nóng)副產(chǎn)品深加工類
(七)新型建材加工類
(八)生物制藥類
(九)進口資源精深加工類
(十)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
(十一)畜牧業(yè)
金融支持政策
1.中哈霍爾果斯國際邊境合作中心跨境人民幣創(chuàng)新政策
2.霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)跨境人民幣創(chuàng)新政策

3.全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策


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